《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》于2020年3月12日，正式发布实施。这是我国城轨行业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大交通强国建设决策部署的重大举措，是城轨行业首部交通强国建设的发展蓝图，是我国城轨行业领导和专家集体智慧的结晶。

该纲要由7章正文和2个附件组成。提出了智慧城轨建设的指导思想，阐述了智慧城轨的标志和内涵，描绘了智慧城轨建设的蓝图，明确了“两步走”总体目标和10大具体目标，构建了智慧城轨的8大重点体系，制定了“两手抓”实施策略、4条工作路径和7个保障措施，细化了29项主要评价指标和21项示范工程。

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中国城市轨道交通协会创始会长、资深专家、研究编制组长包叙定指出，智能化自主化两手抓，建设智慧城轨。2017年10月，党的“十九大”作出建设交通强国的战略部署，吹响了交通强国建设的号角。学习“十九大”精神时，大家主要思考的是城轨交通在交通强国建设中扮演什么样的角色？协会工作从哪着手？因有两手抓推动城轨交通发展的思想基础，便渐渐形成了“以发展智能化自主化建设智慧城轨为主线，助推交通强国建设”的工作思路。《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》深刻把握时代背景，奉行“交通强国、城轨担当”使命感，推进智慧城轨建设。

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中国城市轨道交通协会专家和学术委员会执行副主任仲建华指出，为了促使我国城轨交通行业信息化的健康发展和智慧城轨的有序建设，亟需进行行业层面的顶层设计，以统筹发展战略，明确建设目标，确定重点任务，谋划实施路径，创新体制机制，制定保障措施，指导和鼓励各城市按照“因地制宜、开拓创新、大胆探索、勇于实践”的原则，有序推进智慧城轨建设。

截至2019年12月31日，我国内地累计有40个城市开通城轨交通运营线路6730.27公里，2019年度新增运营线968.77公里，客运量超240亿人次，再创历史新高。仲建华认为，《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》的发布，给未来城轨交通强国的“施工”更加明确的目标和方向，将以新兴信息技术与城轨交通深度融合为主线，推进城轨信息化，发展智能系统，建设智慧城轨，实现城轨交通由高速度发展向高质量发展的跨越，助推交通强国的崛起。

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